Estudio cuestiona desempeño de las AFP y ARS

La Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo

Domingo, la Fundación Juan Bosch y la Coalición por una Seguridad Social Digna,

presentaron a la opinión pública nacional los hallazgos del estudio Radiografía de las AFP

y ARS: análisis económico para el debate de políticas públicas, el cual fue elaborado por

los investigadores Matías Bosch Carcuro y Francisco Tavárez Vásquez.

Según Matías Bosch y Francisco Tavárez, la reforma de la Ley 13-20 solo sirvió para

blindar los ingresos de dichas empresas, sobre todo las ganancias de las AFP, las que están

desprovistas de los riesgos del mercado y solo tienden a crecer, superando los 5,000

millones de pesos en 2023, lo que, de continuar la tendencia del primer semestre de 2024,

al final de año estarán cerca de los 5,500 millones y más en el presente año.

Otros hallazgos del estudio se refieren a que más del 80 % del negocio está en manos de

cuatro AFP, y más del 70 % en tres AFP privadas: Popular, Crecer y Siembra. Las AFP,

gracias al esfuerzo de la clase trabajadora y empleadores, tienen invertido el equivalente a

más de 3 veces el déficit fiscal del país, superando el 10 % del PIB.

Según el estudio en cuestión, las ARS privadas incrementan sus ingresos y ganancias,

logrando en 2023 más de RD$53 mil millones en ingresos y casi RD$4,000 millones de

pesos en ganancias, concentrando casi el 90 % de este negocio, siendo las principales

PRIME, MAPFRE y UNIVERSAL, mientras que las dos primeras responden a inversores

extranjeros.

Asimismo, en el estudio se resalta que las ARS privadas han absorbido casi RD$75 mil

millones de pesos en ganancias y gastos de administración, En este sentido, si se sumase lo

absorbido por AFP y ARS, el monto supera los RD$175 mil millones de pesos que esta

intermediación financiera cuesta a la sociedad dominicana, sin ningún bien, ni servicio, ni

valor que sirva a la población.

Además, en los datos del estudio se aprecia la instauración de un régimen donde el acceso

universal a la atención en salud es convertido en mercancía que se subordina a la capacidad

de pago, a la rentabilidad esperada de las entidades intermediarias y al lucro financiero. Las

personas y sus derechos son el riesgo, mientras las ARS, al igual que las AFP, no cumplen

ningún criterio de optimización de recursos, satisfacción de expectativas, ni eficiencia

social que pudiera esperarse de cualquier empresa pequeña o grande, lo cual constituye un

fabuloso mecanismo de transferir recursos públicos a privados.

Matías Bosch y Francisco Tavárez resaltan que: “no es seguridad social aquello que se

cimente en el negocio y la exclusión, pues la seguridad social verdadera se estructura en el

principio de la solidaridad que permite la protección social ante sucesos previsibles e

imprevisibles (enfermedad, vejez, accidente laboral, entre otros) a los miembros de la

sociedad. Esto no ocurre así en el país, donde millones de dominicanos tienen la funesta

experiencia de una seguridad social vigente, caracterizada por abusos, recortes y el

encuadramiento, en un catálogo de prestaciones y fórmulas que son funcionales a la

rentabilidad, como indicador que determina la provisión o negación de servicios”.

El estudio Radiografía de las AFP y ARS reconfirma que el negocio de las AFP consiste

fundamentalmente en: prestarle dinero al Gobierno Central y respaldar con certificados el

déficit del Banco Central, en una suma que ronda los 700 mil millones de pesos; prestarles

a los propios bancos asociados de los grupos propietarios y otros; poner dinero en fondos

de inversión, fideicomisos y empresas privadas.

La conferencia de prensa, en la que se prestaron los hallazgos del estudio Radiografía de las

AFP y ARS: análisis económico para el debate de políticas públicas, fue convocada por

diferentes instituciones, tales como: Coalición Seguridad Social Digna, Ciudad Alternativa,

Escuela Multitemática, Asociación Latinoamericana de Medicina Social (ALAMES),

Fundación Frederich Ebert (FES), Facultad de Ciencias Económica y Sociales de la

(UASD), Fundación Juan Bosch, Movimiento por las Pensiones de los Servidores Públicos

(MOPESEP), Asociación de personas con discapacidad físico motora (ASODIFIMO), entre

otras.